- 作者：陳歡
- 來源：廣東院
- 發(fā)布時(shí)間：2025-10-27
-
項(xiàng)目拿地后36小時(shí)“四證聯(lián)發(fā)”，順利破土動(dòng)工。陳歡 攝
去年12月，總投資達(dá)140億元的三大海上風(fēng)電項(xiàng)目落地徐聞；今年9月，徐聞縣再度入選年度全國(guó)綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市。10月18日，湛江徐聞200MW/400MWh獨(dú)立共享儲(chǔ)能項(xiàng)目在拿地后36小時(shí)完成“四證聯(lián)發(fā)”，得以破土動(dòng)工，創(chuàng)造了“徐聞速度”，成為徐聞縣首個(gè)“拿地即開工”的項(xiàng)目。
在綠色發(fā)展的道路上，徐聞喜訊頻傳，蹄疾步穩(wěn)，而項(xiàng)目落地的效率與地方護(hù)航發(fā)展的決心緊密相聯(lián)。近年來，徐聞縣積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，布局綠色能源、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和辦事效率，為企業(yè)投資和新能源板塊注入了強(qiáng)勁的信心。
●南方日?qǐng)?bào)記者 陳歡 通訊員 周仁?！∴嚳皯c
發(fā)力零碳，變“廢棄綠電”為穩(wěn)定能源
站在新寮島眺望徐聞東部沿海，一座座矗立海面的風(fēng)電設(shè)施構(gòu)成連片的“綠電森林”，每年將數(shù)以億計(jì)的綠電輸送至雷州半島。作為湛江新能源發(fā)展的前沿陣地，徐聞縣總裝機(jī)容量達(dá)537萬千瓦，占湛江全市新能源總裝機(jī)容量的70%，年發(fā)電量超100億度。海上風(fēng)電總裝機(jī)容量超150萬千瓦。
據(jù)了解，目前廣東海上風(fēng)電并沒有配套儲(chǔ)能系統(tǒng)以平滑出力波動(dòng)達(dá)到穩(wěn)定送電，由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和用電負(fù)荷特性的影響，導(dǎo)致大規(guī)模海風(fēng)不能百分百消納，部分區(qū)域和時(shí)段的綠電會(huì)被丟棄造成浪費(fèi)，同時(shí)由于風(fēng)電出力隨風(fēng)波動(dòng)較大，對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定和質(zhì)量都有沖擊。
在這樣的背景下，由中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司和徐聞縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司共同投資的新型儲(chǔ)能方案應(yīng)運(yùn)而生——200MW/400MWh時(shí)的高壓級(jí)聯(lián)全液冷磷酸鐵鋰儲(chǔ)能系統(tǒng)。
新型儲(chǔ)能電站的“新”要解決哪些問題？湛江天轉(zhuǎn)儲(chǔ)能科技有限公司董事鄭赟介紹，目前新型儲(chǔ)能系統(tǒng)的路線很多，其中在近年開始大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用的是磷酸鐵鋰電池，相比以往抽水蓄能等老技術(shù)路線，能提升轉(zhuǎn)換效率、使用壽命，并減少選址條件約束等問題。
據(jù)介紹，相比于傳統(tǒng)的儲(chǔ)能方案，獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站更像是一個(gè)“共享充電寶”，能鏈接徐聞發(fā)展中的多元需求，如助力風(fēng)光新能源消納、服務(wù)地區(qū)生產(chǎn)生活用電、參與電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)控與輔助服務(wù)等。此外，獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)能夠提升電網(wǎng)的抗災(zāi)、應(yīng)急和“自愈”能力，增強(qiáng)電力應(yīng)急保供能力，為徐聞應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等極端天氣提供有力支撐。
“該項(xiàng)目是全省范圍內(nèi)第一個(gè)配套大規(guī)模海上風(fēng)電的新型儲(chǔ)能電站，從物理上也是首個(gè)與所配套海上風(fēng)電捆綁連接送電的大容量獨(dú)立共享儲(chǔ)能?！编嵹S表示。
項(xiàng)目建成后將有效提升區(qū)域電網(wǎng)的穩(wěn)定性和新能源消納能力，為徐聞乃至湛江地區(qū)的高耗能產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)中心、港口物流等提供靈活、可靠的儲(chǔ)能服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化徐聞在粵西能源樞紐中的地位。
立聞立辦，部門“接力跑”變“并排跑”
項(xiàng)目快速落地，產(chǎn)業(yè)加速集聚，背后是徐聞縣對(duì)護(hù)航發(fā)展的決心。據(jù)悉，項(xiàng)目從年初立項(xiàng)到動(dòng)工歷經(jīng)9個(gè)月，最終實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、拿地即交證”，背后是多部門“多手聯(lián)彈”，奏響了項(xiàng)目“快落地、快開工、快投產(chǎn)”的協(xié)奏曲。
項(xiàng)目啟動(dòng)前，徐聞縣發(fā)改局牽頭制定項(xiàng)目前期工作清單，將立項(xiàng)備案、規(guī)劃選址、土地利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部納入清單管理，明確責(zé)任單位與完成時(shí)限，為后續(xù)審批提速奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
結(jié)合徐聞縣國(guó)土空間規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，提前劃定儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局區(qū)，避免后期調(diào)整帶來的時(shí)間成本。同時(shí)，整合國(guó)家、省、市關(guān)于儲(chǔ)能項(xiàng)目的電價(jià)、補(bǔ)貼、金融支持等政策，形成“一項(xiàng)目一政策包”，提升企業(yè)投資信心。
在項(xiàng)目落地期間，徐聞縣政府統(tǒng)籌各相關(guān)部門“并聯(lián)”審批，集成推進(jìn)項(xiàng)目全流程手續(xù)辦理。在立項(xiàng)備案環(huán)節(jié)，實(shí)行“容缺受理+并聯(lián)預(yù)審”；在能耗審查環(huán)節(jié)，推行“精準(zhǔn)輔導(dǎo)+快速審批”。此外，建立“日跟蹤、周調(diào)度、月總結(jié)”推進(jìn)機(jī)制和“項(xiàng)目助力”專項(xiàng)服務(wù)，對(duì)重大事項(xiàng)召開專題會(huì)議高位協(xié)調(diào)，確保問題“小事不過夜、大事不耽擱”。
徐聞縣自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了加快項(xiàng)目投產(chǎn)步伐，縣政府協(xié)調(diào)各部門專題研究企業(yè)項(xiàng)目落地辦法，把審批過程中的“等項(xiàng)目審批”變?yōu)椤白鲰?xiàng)目審批”，把項(xiàng)目“掛牌期”變?yōu)椤邦A(yù)審期”，減少中間環(huán)節(jié)，將各股室職能由“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?，將用地?guī)劃許可、工程規(guī)劃許可事項(xiàng)從“后置審查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒爸梅?wù)”，將材料審查環(huán)節(jié)前置到土地掛牌30天公示的“空檔期”，由相關(guān)審批部門提前介入輔導(dǎo)，及時(shí)給出意見。
最終，項(xiàng)目在10月15日拿地當(dāng)晚完成《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》核發(fā)，實(shí)現(xiàn)“拿地即交證”，次日上午僅用半個(gè)小時(shí)完成了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)，縣住建局同步核發(fā)《建筑工程施工許可證》，實(shí)現(xiàn)拿地36小時(shí)“四證聯(lián)發(fā)”。
“靠前服務(wù)”，催生“徐聞速度”
“此次順利‘拿地即開工’，關(guān)鍵就在于多部門化被動(dòng)為主動(dòng)，靠前服務(wù)企業(yè)，提前列出清單引導(dǎo)企業(yè)落地項(xiàng)目，極大提升了辦事效率。”徐聞縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)鄭立新說道。
從項(xiàng)目落地的各個(gè)流程和機(jī)制中也不難看出，在“徐聞速度”的背后，“靠前服務(wù)”是關(guān)鍵詞，貫穿著“立聞立辦”的全過程。
鄭立新介紹，正常情況下，部門內(nèi)一個(gè)證件審批辦理要7個(gè)工作日，如果是企業(yè)自己上門提交，其中有遺漏或者材料提交錯(cuò)誤，還要返回去重新申請(qǐng)，又重新經(jīng)歷7個(gè)工作日，如若不提前介入服務(wù)，不知道需要多少個(gè)“7天”。通過主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，原本7天的時(shí)間最終節(jié)省到了1天以內(nèi)。
鄭赟直言，項(xiàng)目開發(fā)前期，由于2025年投產(chǎn)要求的急迫性，擔(dān)心在土地收儲(chǔ)財(cái)政資金保障、掛牌拍地和合法合規(guī)開工許可辦理效率上有影響，但是在各級(jí)政府的共同努力下，對(duì)標(biāo)大灣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境，積極推動(dòng)各部門和相關(guān)企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目的落地達(dá)成高度共識(shí)，最終破除萬難，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
開工儀式現(xiàn)場(chǎng)。陳歡 攝
原文鏈接：https://epaper.nfnews.com/nfdaily/html/202510/23/content_10150864.html?from=weChatMessage